新华全媒+|卫星瞰京津冀协同发展：两个“村”，垦出机制创新“试验田” 全球今日报

天津市北部的宝坻区有这么一个地方，就在几年前还是一片阡陌村庄，而现在则崛起成为京津中关村科技城；天津市东南部的滨海新区有这么一片土地，就在十几年前还是一座小渔村，而现在则成长为天津滨海—中关村科技园。京津冀协同发展9年来，两个“中关村”成功垦出两大直辖市协同创新发展的“试验田”。

最新数据显示：京津中关村科技城累计注册1057家市场主体，一期项目全部达产后预计年税收超过10.5亿元；滨海—中关村科技园企业突破4000家，累计注册资本金1806亿元。

(相关资料图)

卫星拍摄的天津宝坻京津中关村科技城前后对比图。

“作为受益者，我们感慨于企业的发展离不开中关村的制度创新。”站在一面专利证书展示墙前，天津北方汉王科技有限公司董事长李志峰表示，从北京到天津的两年时间里，企业已发展成为笔触式交互领域的领军企业。人们在银行柜台使用的签字屏幕，有不少出自这家企业之手。

为打破利益藩篱，两地融合从“一把手”做起。自揭牌成立开始，滨海—中关村科技园管委会便是“双主任”，分别由北京中关村科技园区管委会主任和天津滨海新区区长担任，以利整合京津资源，推动要素流动、企业疏解。

“打破一亩三分地，共下一盘棋，统筹开发运营。”京津中关村科技城管委会主任王浩道出了这里发展模式的精髓，北京中关村带资金、带品牌、带项目、带团队重仓宝坻，双方共同成立天津京津中关村科技城发展有限公司，负责园区运营开发。这种模式极大地调动了各方积极性。

卫星拍摄的天津滨海—中关村科技园前后对比图。

在京津两地通力合作中，目前已有830多家企业从北京来到滨海—中关村。“我们来到这里考察的当天就决定落户，当月就开始办理工商注册手续。”天津威努特信息技术有限公司研发总监王方立说。

多年来，两个“中关村”不断推进制度创新。京津中关村科技城打造“类中关村”创新生态系统，建立金融超市，为企业提供金融支撑；成立产业基金，为优质孵化项目提供资金支持；打造综合服务中心，使企业足不出户就能办理60多项行政许可业务……企业从中获得了源源不断的发展动力。

卫星拍摄的天津滨海—中关村科技园科创十字街前后对比图。

制度创新的最终受益者是企业。天津新松智能科技有限公司总经理关腾腾对此感触颇深。公司落户京津中关村科技城以来，员工队伍从最初的8人发展到目前的近百人，先后被认定为国家级高新技术企业、天津市专精特新中小企业，在机器人制造与应用领域开疆拓土。

“中关村为众多科技型企业提供了创新创业之地，而企业的创新发展也将带动中关村的持续大发展。”关腾腾说。

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关键词： 中关村科技城 协同发展 中关村的 行政许可 生态系统